Ірпінська міська рада: куди звертатися жителю

Ірпінська міська рада — представницький орган Ірпінської міської територіальної громади Бучанського району Київської області. Саме вона ухвалює статут громади, бюджет, програми відновлення, земельні та майнові рішення від імені мешканців Ірпеня, Діброви, Забуччя, Козинців і Михайлівки-Рубежівки.

Практично для людини важливіше не «хто обраний», а «куди нести папір». Рада з 36 депутатів VIII скликання працює сесіями, а щоденні послуги, реєстри, соціальний захист і більшість довідок проходять через виконавчі органи та ЦНАП на вулиці Шевченка, 2-а.

Нижче — робоча карта установи станом на 2026 рік: структура, цифри громади, графіки прийому, бюджетні пріоритети, типові помилки звернень і чек-лист, з яким варто заходити в приймальню.

Не «рада взагалі»: хто саме підписує рішення

У повсякденній мові «міськрада» означає і депутатів, і виконком, і ЦНАП в одній будівлі. Юридично це різні контури. Рада — колегіальний орган із 36 депутатів; її рішення народжуються на пленарному засіданні після роботи постійних комісій. Виконавчий комітет втілює політику між сесіями. Міський голова (або особа, яка тимчасово здійснює його повноваження) представляє громаду, підписує акти й скликає сесії.

За регламентом, розміщеним на офіційному сайті imr.gov.ua, Ірпінська міська рада представляє об’єднану територіальну громаду, ухвалює рішення від її імені й діє в межах Конституції, Закону «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону «Про статус депутатів місцевих рад» та Європейської хартії місцевого самоврядування. Регламент обов’язковий не лише для депутатів, а й для виконавчих органів і для громадян, які постійно чи тимчасово живуть на території громади.

Станом на 2026 рік у Єдиному державному реєстрі керівником юридичної особи «Ірпінська міська рада» (код ЄДРПОУ 33800777) зазначена Анжела Георгіївна Макеєва — секретар ради, яка тимчасово здійснює повноваження міського голови. Обраним міським головою залишається Олександр Григорович Маркушин; через зміну статусу повноважень саме актуальний витяг з ЄДР і розділ «Звернення громадян» на сайті ради варто перевіряти перед візитом, а не сторінку в енциклопедії.

Перший заступник міського голови Олександр Сергійович Пащинський і профільні заступники ведуть окремі блоки — інфраструктуру, соціальну сферу, відбудову. Якщо звернення стосується капітального ремонту будинку чи черги на відновлення приватного сектора, «написати меру» без адресації управлінню часто означає втратити тиждень на внутрішнє пересилання.

П’ять населених пунктів і цифри, які змінюють черги

Громаду утворено 12 червня 2020 року шляхом об’єднання Ірпінської міської ради обласного значення з Козинцівською та Михайлівсько-Рубежівською сільськими радами. Адміністративний центр — Ірпінь. До складу входять місто Ірпінь і села Діброва, Забуччя, Козинці, Михайлівка-Рубежівка. Площа громади — близько 117 квадратних кілометрів.

Офіційна сторінка адміністративно-територіального устрою ради фіксує такі облікові дані на 1 січня 2025 року: чисельність населення громади — 95 599 осіб, міське населення — 65 167, сільське — 7 995, внутрішньо переміщених осіб — 23 786. За населеними пунктами: Ірпінь — 65 167, Михайлівка-Рубежівка — 6 113, Козинці — 981, Забуччя — 490, Діброва — 411.

Ці цифри пояснюють, чому ЦНАП періодично працює навіть у суботу, а відділ соціального захисту тримає окрему «гарячу» лінію. Послуги радять не лише «старим ірпінцям», а й тисячам людей, які стали на облік після 2022 року. Сільські старостинські округи мають інші ритми: свердловина в Козинцях чи відновлення будинку в Михайлівці-Рубежівці виходять на сесію так само, як капітальний ремонт багатоповерхівки в центрі Ірпеня.

Ірпінь отримав статус міста 1956 року, а саму міську раду утворено того ж року. Після оборони 2022-го місто має звання міста-героя; для ради це не лише символіка, а постійний порядок денний відбудови, укриттів і допомоги Силам оборони.

Як потрапити в кабінет і не витратити день дарма

Будинок ради стоїть за адресою: Київська область, місто Ірпінь, вулиця Шевченка, 2-а, індекс 08200. Приймальня — (04597) 614-07, загальний відділ — (04597) 611-50, ЦНАП — (04597) 604-07 і рецепція (04597) 60-407. Безкоштовна гаряча лінія — 0 800-335-191. Запис до ЦНАП доступний через сервіс черги «Дія».

Графік установи типовий для органу місцевого самоврядування: понеділок–четвер з 8:00 до 17:00, п’ятниця з 8:00 до 15:45, обідня перерва близько 12:00–12:45. Особистий прийом в.о. міського голови — секретаря ради Анжели Макеєвої оголошено на середу з 9:00 до 12:00; графіки заступників і відділів публікують окремо в розділі «Звернення громадян».

ЦНАП очолює Руслана Олегівна Лавренюк. У залах центру приймають не лише «міські» довідки. Тут працюють вікна з послугами державної реєстрації речових прав, архітектурно-будівельного контролю, окремих дозволів Держгеокадастру, Держпродспоживслужби, водних ресурсів, а також сектор доступу до публічної інформації. Для реєстрації місця проживання в громаді є окремий відділ ведення реєстру.

У нашій практиці ми стикалися з випадком, коли мешканець приніс пачку копій «на міськраду» без конкретної послуги й без ідентифікаційного коду. Документ тиждень блукав між загальним відділом і ЦНАП, бо ніхто не міг визначити, чи це звернення за Законом «Про звернення громадян», чи заява на адміністративну послугу. Різниця принципова: послуга має регламент і строк, звернення — інший маршрут розгляду.

Дані таблиці зібрані з офіційних сторінок виконавчих органів ради (домен imr.gov.ua). Перед виїздом перевірте графік конкретного вікна: у відділі державної реєстрації прав прийом і видача документів часто розведені по годинах.

Сесії VIII скликання: де читати голоси депутатів

Рада працює сесіями — черговими й позачерговими. У 2026 році на сайті публікувалися, зокрема, 65–70-ті засідання: порядок денний з’являється заздалегідь, проєкти рішень викладають окремим розділом за місяцями, відеотрансляцію ведуть на YouTube-каналі ради, а після пленарки викладають результати поіменного голосування.

Депутатський корпус VIII скликання формувався за партійними списками й округами. У раді працювали фракції «Нові обличчя», «Європейська солідарність», «Батьківщина», «Голос», «Свобода» та інші; склад комісій оновлювали після відкликань і дозаведень мандатів. Для жителя партійна табличка менш важлива, ніж профіль комісії: бюджет, земля й екологія, освіта, ЖКГ, соціальний захист, регламент і антикорупційна етика.

Бюджет громади на 2026 рік депутати ухвалили наприкінці грудня 2025-го. За офіційними повідомленнями ради, загальний обсяг доходів і видатків — 1 млрд 504,3 млн грн. Порівняно з попереднім роком документ зріс майже на 29%. Пріоритети, озвучені керівництвом ради: освіта — близько 500 млн грн, житлово-комунальне господарство — 199,1 млн грн, соціальний захист — понад 58 млн грн, охорона здоров’я — понад 45 млн грн, бюджет розвитку — 304,5 млн грн.

Окрема лінія — підтримка Сил оборони. У 2025 році громада спрямувала на допомогу армії понад 140 млн грн; у бюджетних дискусіях 2026-го цю суму зафіксували як мінімальний орієнтир «не менше». Частина рішень іде не «одним рядком на рік», а змінами до бюджету протягом сесій — на мобільний медпункт, субвенції військовим частинам, укриття в ліцеї «Мрія».

Поширені помилки, через які звернення «зависає»

Більшість відмов і затягувань у Ірпені народжуються не зі злого умислу, а з неправильно зібраного пакета. Нижче — типові ситуації, які щотижня повторюються в чергах ЦНАП і приймальні.

• Писати «міськраді» без адресата. Звернення має містити прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання, суть вимоги й підпис. Якщо не вказати відділ або посадовця, документ іде в загальний відділ і чекає маршрутизації.
• Плутати звернення й адміністративну послугу. Скарга на яму біля під’їзду — звернення. Витяг про місце проживання чи реєстрація речового права — послуга з іншим бланком, квитанцією й строком.
• Нести копії без оригіналів «на всяк випадок». Реєстратори й соціальний захист звіряють паспорт, код, свідоцтва. Стос непідписаних ксерокопій не прискорює справу.
• Чекати відповіді лише у Facebook. Коментар під постом в.о. голови не замінює письмового звернення. Для строків і оскарження потрібен вхідний номер.
• Ігнорувати сільську специфіку. Питання свердловини в Козинцях чи землі в Забуччі часто потребує кадастрового плану й рішення сесії, а не лише заяви двірнику.
• Приходити в п’ятницю після 15:00 «на п’ять хвилин». У п’ятницю установа коротшає. Складні пакети краще нести в першій половині тижня.

Окремий ризик — покладатися на застарілі довідники. Після 2022 року змінювалися і керівники управлінь, і адреси окремих служб (соціальні послуги, ветеранський простір, окремі відділи). Телефон із листівки 2021 року може вести вже не туди.

Чек-лист перед візитом до ЦНАП чи приймальні

За моїм досвідом супроводу пакетів документів протягом місяця, люди втрачають найбільше часу не в кабінеті, а в черзі до банкомата й ксерокса. Пройдіть список вдома.

1. Сформулюйте одну конкретну дію: «отримати довідку», «подати скаргу на освітлення», «стати на квартирний облік», «уточнити статус відбудови будинку».
2. Перевірте, чи це послуга ЦНАП, чи профільне управління, чи питання сесії (земля, бюджет, перейменування, програма відновлення).
3. Візьміть паспорт, ідентифікаційний код, документи на житло або землю, свідоцтва про дітей — оригінали й чіткі копії.
4. Для ВПО — довідку про взяття на облік і документи, що підтверджують обставини переміщення.
5. Запишіться в чергу «Дія», якщо послуга це дозволяє; інакше уточніть живий графік вікна.
6. Підготуйте короткий текст звернення з датою, контактами й додатком-переліком документів.
7. Залиште собі другий примірник з відміткою канцелярії або скрін електронної реєстрації.
8. Якщо питання земельне чи будівельне — додайте кадастровий номер і адресу об’єкта в тому написанні, яке є в реєстрі, а не «як усі кажуть у дворі».

Після подання запишіть вхідний номер. Саме за ним шукають відповідь у загальному відділі. Без номера розмова «я ж вам минулого тижня віддавав» перетворюється на нову заяву.

Відбудова, укриття і бюджет воєнного часу

Після боїв лютого–березня 2022 року Ірпінська міська рада живе в подвійному режимі: звичайне самоврядування й програма комплексного відновлення. У серпні 2025-го громада ухвалила програму з понад шістьдесятьма проєктами різної пріоритетності — від медичного центру й будинків культури до мережі об’єктів цивільного захисту та зливової каналізації.

У публічних звітах 2025–2026 років керівництво громади говорило про відновлення близько 80% пошкодженого фонду й про повернення понад 23 тисяч родин у відновлені оселі. Водночас залишалися сім’ї, які ще чекали житла, і найскладніші об’єкти — окремі багатоповерхівки, приватний сектор на вулиці Багірова та Гостомельському шосе, стадіон «Чемпіон», укриття при ліцеї «Мрія».

Міжнародна лінія теж проходить через рішення ради й виконкому: азербайджанські проєкти щодо Центрального будинку культури, ДЮСШ, артцентру на Слов’янській і житла на Гостомельському шосе, 3; окремі освітні й медичні ініціативи з партнерами. Це не «подарунок поза радою»: земельні ділянки, співфінансування й введення в експлуатацію все одно голосуються локально.

Якщо ваш будинок у списку відбудови, не обмежуйтеся чутками двору. Шукайте адресу об’єкта в рішеннях сесії, у повідомленнях виконкому й у договорах підряду, які рада публікує разом із змінами до бюджету.

Паралельно рада ухвалює «малі» воєнні рішення: субвенція на піч для підрозділу, премії комунальникам після аномальних морозів, мобільний медичний пункт ближче до лінії фронту. Для депутата це рядок порядку денного. Для родини захисника — конкретні тижні очікування.

Коли йти до депутата, а коли — одразу в профільний відділ

Депутат потрібен не як «швидша черга в ЦНАП». Мандат працює там, де треба політичне рішення: зміна програми, виділення коштів, земельне питання, перейменування, контроль виконання попередньої ухвали. Запис на особистий прийом депутата логічний, якщо відділ уже відповів відмовою «немає коштів / немає рішення ради».

У ЦНАП і профільні управління варто йти самим, якщо потрібна стандартна послуга: витяг, реєстрація, соціальна виплата, довідка, заява в службу у справах дітей, питання харчування в садочку. Депутат не підміняє реєстратора прав і не ставить печатку швидше за законний строк.

До юриста або профспілки забудовника є сенс звертатися, коли справа виходить за межі компетенції ради: спір про право власності, кримінальне провадження, оскарження містобудівних умов у суді. Рада може надати копії рішень і містобудівну документацію, але не розсудить цивільний конфлікт між сусідами.

Окремий контур — публічна інформація. Запит на доступ до публічної інформації (сектор Мезиної Тетяни Андріївни) — правильний інструмент, якщо потрібні договори, штатний розпис, результати торгів чи текст рішення, якого немає на сайті. Це не скарга і не послуга ЦНАП.

Питання, які найчастіше ставлять ірпінці

Чим Ірпінська міська рада відрізняється від Ірпінської міської громади? Громада — люди й територія п’яти населених пунктів. Рада — обраний на виборах орган, який діє від їхнього імені. Виконком і ЦНАП — робочі руки щоденних послуг.

Скільки депутатів і де дивитися, як вони голосували? 36 депутатів. Результати поіменного голосування викладають у відповідній рубриці сайту imr.gov.ua після кожної сесії; там само є проєкти рішень і відеозапис.

Хто зараз приймає як міський голова? На офіційній сторінці звернень громадян і в ЄДР станом на 2026 рік повноваження міського голови тимчасово здійснює секретар ради Анжела Макеєва. Прийом оголошено на середу з 9:00 до 12:00. Перед візитом звірте графік на сайті.

Як подати звернення, якщо не можу прийти? Письмово через канцелярію, електронною поштою ради, через розділ звернень на сайті, на гарячу лінію 0 800-335-191. Для адміністративних послуг зручніший запис у чергу «Дія».

Чи вирішує рада питання сіл громади так само, як Ірпеня? Так. Бюджет, земля, вода, школи й відновлення в Козинцях, Діброві, Забуччі та Михайлівці-Рубежівці проходять ті самі сесії. Різниця лише в виконавцях на місці — старостаті й профільних комунальних підприємствах.

Адреса залишається тією самою, з якої починається більшість ірпінських справ: вулиця Шевченка, 2-а. Хто заходить туди з конкретним формулюванням і повним пакетом документів, рідше ночує в коридорі з текою «ще щось донести».