Автор Марьяна Ткачук 
На собственном балконе квартиры в Ирпене курить можно: прямой запрет в законе отсутствует. На общем балконе подъезда, лестничной клетке или в других местах общего пользования — нет. Разница именно в статусе помещения, а не в том, «мешает дым или нет».
Статья 13 Закона Украины № 2899-IV относит к запрещённым зонам подъезды жилых домов и места общего пользования. Частный балкон в этот перечень не входит: он является частью квартиры. Ирпенский городской совет отдельного решения о запрете курения именно на частных балконах в открытом доступе не публиковал. Это не означает, что сосед может без ограничений направлять дым в ваши окна: Гражданский кодекс и закон о многоквартирном доме требуют не нарушать права других совладельцев.
На практике конфликт чаще возникает не вокруг «права закурить», а вокруг окурков вниз, общего балкона и повторяющегося дыма в квартиру, где есть дети или люди с заболеваниями дыхательных путей. Ниже — что именно можно требовать и куда обращаться в Ирпене, без общих советов «просто договориться».
Важно. Штраф по статье 175-1 КоАП (51–170 грн в первый раз, 170–340 грн повторно в течение года) применяют за курение там, где закон уже запретил курить. За сигарету на собственном балконе этот штраф не выписывают. Другое дело — выброшенный окурок, пожар или доказанное препятствие пользованию жильём: тогда действуют другие статьи и другой порядок доказательств.
Что говорит закон о курении на балконе?
Базовый акт — Закон Украины «О мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения» № 2899-IV. Статья 13 запрещает курение табачных изделий, электронных сигарет, устройств для нагревания табака и кальянов в подъездах и в местах общего пользования жилых домов. Редакция закона действует и в 2026 году; петиция о распространении запрета на частные балконы и лоджии собирала подписи весной 2026-го, но отдельного закона по этому поводу нет.
Жилищный кодекс Украины с января 2026 года утратил силу почти полностью, поэтому ссылаться на него в споре о балконе уже некорректно. Вместо него действует Закон № 417-VIII «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме»: совладельцы обязаны соблюдать чистоту в местах общего пользования и возмещать вред имуществу других. Статьи 319 и 391 Гражданского кодекса дают собственнику право требовать устранить препятствия в пользовании жильём — именно на них опираются иски о систематическом дыме, а не на «статью о курении».
Ирпенских правил, которые закрыли бы частный балкон так же, как подъезд, мы в решениях совета не нашли. Локальные акты ОСМД могут ужесточить режим только в отношении общего имущества: подъезд, лифт, общая лоджия, придомовая территория. Частный балкон уставом ОСМД «закрыть» невозможно, если это не следует из техпаспорта как часть общего пользования.
Когда дым от соседа уже является нарушением?
Одно облако с соседнего балкона само по себе не является административным правонарушением. Граница появляется, когда дым систематически заходит в вашу квартиру и мешает пользоваться жильём: не проветривать комнату, не открывать окно ребёнку, не сидеть на собственной лоджии. Закон здесь оценивает не «неприятный запах», а препятствие праву собственности.
Суд и полиция смотрят на повторяемость и доказательства, а не на эмоции. Для людей с астмой, аллергией, хроническими болезнями лёгких и для семей с маленькими детьми медицинская справка усиливает позицию, но не заменяет фиксации фактов. Разовый эпизод в выходной почти никогда не влечёт ни штрафа, ни предписания. Другая картина — ежедневное курение под вашим окном вечером на протяжении недель, если это зафиксировано.
Отдельно стоит выбрасывание окурков на нижний балкон, на землю или на детскую площадку. Это уже не «право курить у себя», а нарушение правил благоустройства и, при определённых обстоятельствах, пожарной безопасности. Именно такие случаи в Ирпене чаще доходят до Муниципальной стражи и участкового, чем сам факт сигареты на частном балконе.
Куда жаловаться в Ирпене на курение на балконе?
Маршрут зависит от того, где именно курят. Если это подъезд, лифт или общий балкон — это зона полиции по статье 175-1 КоАП. Если собственный балкон соседа — сначала управляющий или правление ОСМД, далее гражданская защита права, а не «штраф на месте».
- правление ОСМД или управляющий дома — письменное заявление с датами и доказательствами;
- участковый отдела полиции № 2 Бучанского РУП в Ирпене (ул. Минеральная, 7а), дежурная: (04597) 61-335, экстренный вызов 102;
- КП «Муниципальная стража» ИГС — круглосуточно (04597) 60-400, (073) 070-05-57, (068) 379-92-27, если речь о благоустройстве, окурках, общественном порядке;
- КП «УЖКХ «Ирпень»», диспетчер жилищного фонда (04597) 63-005 — если дом на балансе предприятия, а не в ОСМД;
- горячая линия городского совета 0-800-335-191 (будни 8:00–17:00) — когда службы не отвечают по существу;
- Главное управление Госпродпотребслужбы в Киевской области (Вишнёвое, ул. Парковая, 34А) — если жалоба касается санитарных условий общего имущества, а не частного балкона.
Заявление стоит подавать письменно, с адресом дома, номером квартиры, временем эпизодов и приложенными фото или видео. Устный звонок фиксирует событие, но редко становится доказательством в суде. Коллективное заявление нескольких квартир одного стояка весит больше одиночной жалобы без дат.
Что могут сделать управление и ОСМД?
ОСМД и управляющий не выписывают государственный штраф. Они могут утвердить правила пользования общим имуществом, разместить таблички в подъезде, предупредить собственника письменно и передать материалы участковому. Внутренние санкции устава — если они прописаны собранием — касаются общей территории, а не сигареты на частном балконе.
До введения правил в доме жалоба часто останавливалась на устном «поговорите с соседом». После решения собрания появляется письменная норма: курение в лифте и на общей лоджии запрещено, окурки на придомовой территории — основание для акта. Меняется не закон государства, а процедура в самом доме: есть протокол, есть адресат жалобы, есть повторное обращение уже не «в воздух».
Штраф 51–170 грн за подъезд составляет полиция, не председатель ОСМД. Если правление обещает «оштрафовать соседа на тысячу» без решения собрания и без протокола — это превышение полномочий. Реальный рычаг товарищества — акты, камеры в местах общего пользования (если их установили законно) и передача материалов в отдел полиции № 2.
Какие штрафы могут наложить?
За курение в запрещённом месте — статья 175-1 КоАП: предупреждение или 51–170 грн в первый раз, 170–340 грн повторно в течение года. Необлагаемый минимум для таких штрафов остаётся 17 грн. Сумма невелика, поэтому рассчитывать, что протокол «отобьёт охоту», не стоит: работает скорее факт фиксации, чем размер санкции.
За выброшенные окурки применяют нормы о благоустройстве; в публичных разъяснениях 2025–2026 годов для физических лиц фигурирует диапазон от нескольких сотен гривен, для должностных лиц — выше. Если окурок вызвал возгорание, подключается ГСЧС (дежурная Ирпеня: (04597) 92-501) и уже другие статьи. За курение на собственном балконе отдельного штрафа в КоАП нет — это подтверждают и разъяснения профильных изданий, в частности TSN.
Гражданский иск об устранении препятствий и моральном вреде теоретически может дать запрет курить в конкретное время или конкретным способом, но только по решению суда и при доказанном вреде. Типичный срок рассмотрения таких споров — месяцы, не дни. Без медицинских документов, журнала эпизодов и свидетелей шансы низкие.
Как заключить договорённость между соседями без суда?
Письменная договорённость имеет смысл, когда обе стороны готовы зафиксировать время и место. Устные «больше не буду» редко что меняют через неделю. Достаточно простого документа в двух экземплярах: адреса квартир, обязательство не курить в часы проветривания (например, 7:00–9:00 и 19:00–21:00), пользоваться пепельницей, не сбрасывать окурки.
Нотариус для такого текста не обязателен. Подписи сторон и дата уже дают ориентир, если дело дойдёт до ОСМД или суда как доказательство попытки урегулировать спор. Если сосед отказывается подписывать — фиксируйте отказ в заявлении в правление. Более официальное оформление нужно тогда, когда в квартире есть ребёнок с подтверждённым диагнозом или когда дым идёт ежедневно с одного и того же балкона.
Компромисс, который чаще всего держится: курить не у общей стены с открытым окном соседа, гасить сигарету в закрытой пепельнице, не курить на общем балконе вообще. Это не «мир в подъезде», а конкретный режим, который можно проверить.
Частые вопросы
Законно ли курить на собственном балконе в Ирпене?
Да, если балкон принадлежит квартире по техпаспорту и не является местом общего пользования. Прямого запрета нет ни в законе № 2899-IV, ни в опубликованных решениях Ирпенского городского совета.
При каких условиях дым соседа считается нарушением моего права?
Когда он регулярно заходит в жильё и мешает им пользоваться, и это можно подтвердить датами, видео, свидетелями или медицинскими документами. Разовый запах этот порог не пересекает.
Как оформить письменную договорённость без суда?
Два экземпляра с адресами, часами, запретом сбрасывать окурки и подписями. Нотариус не нужен. Копию можно передать в ОСМД как приложение к заявлению.
Рассмотрим типичную ситуацию в пятиэтажке в Ирпене. Сосед с третьего этажа каждый вечер курит на балконе, дым идёт в окно второго, окурки дважды в неделю падают на нижнюю лоджию. За семь дней вы собираете шесть фото с датой, пишете заявление в правление ОСМД и копию участковому на ул. Минеральной, 7а. Если курят ещё и в тамбуре — вызов 102 даёт шанс на протокол за 51–170 грн. Если только на частном балконе — полиция проведёт беседу, а дальше остаются правила дома и, при необходимости, иск по статье 391 Гражданского кодекса. На ответ управляющего по закону об обращениях граждан ориентируйтесь на 30 дней; на выезд участкового — на фактическое наличие наряда, а не на обещание «сегодня же».
Проверить, частный ли ваш балкон, можно в техпаспорте квартиры или в выписке из Государственного реестра вещевых прав. Если в документе балкон записан как часть квартиры — государственного штрафа за сигарету там нет. Если это общая лоджия стояка — курить там нельзя так же, как в лифте. Разница умещается в одну строку документа, и именно с неё стоит начинать, прежде чем звонить на 102.
Соломия Гуменюк