Хто не підлягає мобілізації: підстави за законом 2026

Хто не підлягає мобілізації — військовозобов’язані з оформленою відстрочкою або зняті з обліку за віком, здоров’ям, сім’єю, навчанням, посадою чи бронюванням. Сама підстава в законі не зупиняє призов, доки дані не підтверджені в реєстрі.

Механізм такий. Стаття 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» називає категорії, яких не призивають під час мобілізації. Порядок подання заяви й перелік документів задає постанова Кабінету Міністрів № 560. Рішення ухвалює ТЦК та СП. ЦНАП лише приймає пакет і передає його далі. Підтвердження — електронний військово-обліковий документ із QR-кодом у «Резерв+».

Результат залежить від трьох речей: чи підпадаєте ви під конкретний пункт статті 23, чи зібрані саме ті документи, які вимагає порядок, і чи внесена відстрочка до реєстру. Інформація в цій статті актуальна станом на вересень 2026 року. Нижче — як це працює для мешканців Ірпеня, Бучі, Гостомеля та інших громад Бучанського району.

Основні категорії за законом

Закон не дає «загального звільнення». Він дає перелік підстав. Якщо підстави немає або вона не оформлена, військовозобов’язаного віком 25–60 років можуть направити на ВЛК і далі — на комплектування.

На практиці підстави ділять на п’ять блоків: вік, здоров’я, сім’я й догляд, навчання та педагогічна робота, посада або бронювання на критично важливому підприємстві. Окремо закон захищає людей, звільнених із полону: їх призивають лише за згодою. Чоловіки 18–25 років, які пройшли базову загальновійськову підготовку або базову службу, набувають статусу військовозобов’язаних, а не залишаються призовниками, тому можуть мобілізуватися незалежно від віку, якщо немає законних підстав для відстрочки.

Джерело: Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», стаття 23; Порядок проведення призову, затверджений постановою КМУ № 560, зі змінами станом на вересень 2026 року.

Типова помилка — вважати, що «мене вже не мають чіпати, бо є довідка вдома». Без внесення в реєстр ТЦК бачить військовозобов’язаного без відстрочки. Друга помилка — плутати відстрочку зі зняттям з обліку. Непридатність із виключенням з обліку дає ВЛК. Інвалідність і більшість сімейних підстав дають відстрочку, а не автоматичне зняття.

Вікові межі призову

Нижня робоча межа мобілізації — 25 років. Верхня для рядового, сержантського, старшинського складу та більшості офіцерів — 60 років. Після 60 років на загальних підставах не призивають. Контракт після 60 можливий лише за згодою людини і командира частини.

Число 25 рахуйте не «з календарного року», а з дня народження. До цього дня ви, як правило, на обліку як призовник. Обов’язок стати військовозобов’язаним настає з 25-річчя. Базова підготовка цього не змінює: після БЗВП вас ставлять на облік військовозобов’язаних, але до 25 років під час мобілізації не призивають, крім служби за згодою. Що змінює результат: дата в паспорті, статус у військово-обліковому документі, наявність контракту. «Мені цього року виповниться 25» — це ще не підстава для призову, якщо дня народження не було.

Не плутайте облік і призов. Чоловіки від 18 до 60 років мають військово-обліковий документ і оновлюють дані. Відсутність права на мобілізацію до 25 років не скасовує обов’язок обліку.

Стан здоров’я і медичні висновки

Закон ставить в один ряд два різні статуси. Перший — інвалідність I, II або III групи. Група значення не має: підстава є в усіх трьох. Другий — тимчасова непридатність за постановою ВЛК на 6–12 місяців. Після строку комісію проходять знову. Окремо ВЛК може визнати непридатним із виключенням з військового обліку. Тоді йдеться вже не про відстрочку, а про зняття з обліку.

Інвалідність сама по собі в кабінеті лікаря призов не зупиняє. Потрібні встановлена група і заява на відстрочку. Якщо група є, а в «Резерв+» відстрочки немає, ТЦК має формальну підставу викликати вас як військовозобов’язаного. Висновок ВЛК оскаржують спершу до вищої ВЛК, і лише потім — до суду. Суд діагноз не ставить: він може зобов’язати провести повторний огляд.

Діагноз «зі статті розкладу хвороб» без постанови ВЛК або без рішення про інвалідність підстави не створює. Не носіть до ТЦК стос виписок замість рішення комісії. Для здоров’я працюють два пакети: документ про інвалідність або постанова ВЛК.

Сім’я, опіка та утримання

Сімейна відстрочка — не «єдина опора» як побутова формула. Закон вимагає конкретний склад сім’ї й конкретні документи. Батькам, які хочуть захистити сина як єдину опору, спершу перевірте, який саме пункт статті 23 підходить: троє дітей, самостійне виховання, дитина з інвалідністю, постійний догляд чи інвалідність дружини.

• Троє і більше дітей до 18 років. Борг з аліментів, більший за суму за три місяці, підставу зриває.
• Самостійне виховання дитини, якщо другий із батьків помер, позбавлений прав, зник безвісти, оголошений померлим або відбуває покарання.
• Дитина з інвалідністю до 18 років або повнолітня дитина з інвалідністю I–II групи; окремо — тяжкі захворювання за переліком закону.
• Постійний догляд за дружиною, чоловіком, батьками чи батьками подружжя з інвалідністю I–II групи, якщо інших працездатних доглядачів немає. Для III групи подружжя підстава вужча і залежить від діагнозу.
• Опіка над дитиною-сиротою або над особою, визнаною судом недієздатною.

Заяву подає сам військовозобов’язаний, не батьки й не адвокат. Батьки збирають свідоцтва, рішення суду, довідки ЛКК чи МСЕК і передають їх синові для «Резерв+» або ЦНАПу. Без його заяви пакет не рухається.

Професії, навчання і бронь

Професія сама по собі рідко «закриває» призов. Закриває або пряма норма статті 23, або бронь роботодавця. Педагоги закладів вищої, фахової передвищої, професійної та загальної середньої освіти мають підставу, якщо це основне місце роботи і ставка не менша ніж 0,75. Науковці зі ступенем — за тим самим правилом місця роботи. Студенти денної або дуальної форми — лише якщо здобувають вищий рівень освіти, ніж уже мають. Другий бакалавр після бакалавра цю підставу не дає.

Медики державних і комунальних закладів, енергетики, зв’язківці, працівники критичних підприємств потрапляють під бронювання, а не під автоматичне звільнення. Бронь ініціює роботодавець, квоти й строк визначає уряд. Звільнилися або зняли підприємство зі статусу критичного — бронь падає. Посади суддів, народних депутатів, частини керівників органів влади прописані в законі окремо. Більшість держслужбовців і поліцейських ідуть за загальними правилами, якщо їх не забронювали.

Сили оборони України в офіційному роз’ясненні підкреслюють: відстрочка не скасовує військовий обов’язок, а лише відкладає призов на час дії підстави. Без заяви й документів категорія «на папері» в обліку не з’являється.

Перевірка статусу в Ірпені

Спочатку відкрийте «Резерв+». Там мають бути оновлені облікові дані й, якщо підстава вже визнана, електронний документ із QR-кодом. Якщо відстрочки немає, зберіть оригінали й копії та запишіться до ЦНАПу. З 1 листопада 2025 року заяву до ТЦК напряму з цього приводу не несуть.

Ірпінський ЦНАП приймає такі заяви за адресою вул. Шевченка, 2-А. Міська рада оголошувала графік понеділок–п’ятниця з 8:00 до 16:00 і прийом за записом. Перед виходом перевірте запис і чи не змінили години. Адміністратор сканує документи й віддає оригінали. Рішення готує не ЦНАП, а Бучанський районний ТЦК та СП (Буча, вул. Яблунська, 129; телефони (04597) 9-60-24, (067) 725-59-44). Строк розгляду на практиці орієнтовно 7–15 днів.

Якщо вважаєте призов незаконним, зафіксуйте письмово: заява до ТЦК з описом вкладення, скарга до Київського обласного ТЦК, консультація в системі безоплатної правничої допомоги за телефоном 0 800 213 103 у будні з 8:00 до 18:00. Повістку як таку судити сенсу мало. Оскаржують відмову у відстрочці, постанову ВЛК, штраф або мобілізаційне розпорядження, якщо на момент видачі вже була законна підстава.

Часті запитання

Чи достатньо довідки про інвалідність у шухляді? Ні. Потрібна відстрочка в реєстрі. Без неї облік бачить звичайного військовозобов’язаного.

Чи можна подати документи за сина? Ні. Заяву в «Резерв+» або в ЦНАПі підписує він сам. Ви лише комплектуєте пакет.

Що робити, якщо «Резерв+» не підтягнув автоматичне продовження? Пройдіть процедуру заново через ЦНАП повним пакетом. Автопродовження працює не для всіх підстав, а для тих, які читаються з державних реєстрів або не змінюються з часом.

Куди нести скаргу на ВЛК? Спочатку до вищої військово-лікарської комісії з медичними документами. Суд — наступний крок, якщо вища комісія відмовила або не розглянула звернення.

Наступні кроки

Якщо вам ще немає 25 років — перевірте, що військово-обліковий документ чинний і дані в «Резерв+» оновлені. Призов під час мобілізації до дня 25-річчя на загальних підставах не відкривається, облік лишається обов’язковим.

Якщо є інвалідність, троє дітей, опіка чи ставка 0,75 у школі чи лікарні — сьогодні зберіть пакет і подайте заяву. Через «Резерв+» це займає один вечір, через ЦНАП — запис і візит у робочий день. Не відкладайте на день повістки.

Якщо вже вручили мобілізаційне розпорядження, а підстава була раніше, того ж дня подайте письмову заяву до Бучанського РТЦК та СП і зверніться по консультацію на 0 800 213 103. Для вторинної допомоги в суді перевіряють окремі критерії системи БПД.

• Відкрити «Резерв+» і зберегти скрін статусу відстрочки.
• Звірити підставу зі статтею 23 і з додатком до постанови № 560: саме той документ, який там названо.
• Записатися до ЦНАПу на вул. Шевченка, 2-А або подати заяву в застосунку, якщо підстава вже цифровізована.
• Після рішення перевірити QR-код. Немає коду — вважайте, що відстрочки ще немає.

Не підписуйте документи, яких не читали. Вимагайте письмову відмову, якщо усну відповідь «не можна» вам не пояснили пунктом закону. Саме письмовий слід потім потрібен і ТЦК вищого рівня, і суду.