Сколько человек живёт в Украине: оценка на 2026 год

Численность населения Украины на середину 2026 года не сводится к одной цифре переписи. Ближайший ответ на вопрос, сколько людей сейчас живёт на подконтрольной правительству территории, — около 29 миллионов. В июле 2026 года эту цифру назвала директор Института демографии и исследований качества жизни имени Михаила Птухи НАН Украины Элла Либанова: это совместная оценка института и Госстата. Погрешность она обозначила так: плюс-минус 300 тысяч.

Это не перепись и не численность граждан. Последний общенациональный учёт датирован 5 декабря 2001 года: наличное население тогда составляло 48 миллионов 457 тысяч человек. Оценка Госстата на 1 января 2022 года — 41 миллион 167 тысяч человек без учёта временно оккупированных Крыма и Севастополя. После 24 февраля 2022 года люди выехали, вернулись, переместились внутри страны или остались на оккупированной территории. Старые статистические бюллетени этого движения не фиксируют.

Рядом существуют другие подсчёты. Проекция ООН на 1 июля 2026 года даёт около 39,5 миллиона. Минсоцполитики в мае 2026 года называло 22–25 миллионов на подконтрольной территории. Усреднять их нельзя: каждая цифра описывает другую совокупность. Ниже — дата, источник и охват, без которых число непригодно ни для текста, ни для расчёта.

Актуальная оценка населения

Для ответа на вопрос «сколько людей сейчас на подконтрольной территории» берите около 29 миллионов по состоянию на июль 2026 года. Охват — наличное население там, где работает украинская власть. В эту цифру не входят украинцы в странах ЕС: отдельно названо около 4,3 миллиона по данным Евростата. Сколько людей после 2022 года выехало в Россию, надёжного подсчёта нет. Либанова сказала об этом прямо.

Метод без переписи таков. За основу взяли данные трёх мобильных операторов. Далее их сверили с рынком труда, Пенсионным фондом и налоговыми данными, Миграционной службой, демографическим реестром Минюста, школьным реестром и eHealth. Автор оценки признала: метод неидеален, но альтернативы сейчас нет. Глава Госстата Арсен Макарчук в марте 2026 года сообщал, что служба подготовила собственную оценку по реестрам, однако формат и срок публикации согласовывают с правительством. Публичной таблицы по той оценке на начало октября 2026 года нет.

Важно. 29 миллионов — оценка присутствующих на подконтрольной территории, а не число граждан Украины и не население в международно признанных границах. Уберите дату, источник и охват — и цифра начнёт обозначать другую совокупность.

Источник: Всеукраинская перепись населения 2001 года; экспресс-выпуск Госстата от 18 февраля 2022 года; заявление Эллы Либановой, июль 2026; заявление министра социальной политики Дениса Улютина, май 2026; United Nations, World Population Prospects 2024 (проекция на 1 июля 2026).

Разброс от 22–25 до 39,5 миллиона — не погрешность одного измерения. Это разные ответы на разные вопросы. Для нагрузки на школы, больницы и Пенсионный фонд на подконтрольной территории нужна оценка присутствующих. Для международных сравнений часто берут проекцию ООН. Подставлять одну цифру вместо другой значит ошибиться на 10 миллионов и больше.

Перепись и более поздние подсчёты

Перепись фиксирует людей на одну дату по единой программе: кто где находился в ночь учёта, пол, возраст, место жительства. Оценка после переписи двигает эту базу вперёд за счёт рождений, смертей и миграции. Когда база устарела, а миграция резкая, ряд расходится с тем, кто реально находится на территории.

Между переписью 2001 года и оценкой января 2022-го прошло более 20 лет. Госстат всё это время публиковал оценку наличного населения, а не новую перепись. Закон запрещает перепись во время военного положения и как минимум шесть месяцев после его окончания. Макарчук в марте 2026 года подтвердил, что служба этой нормы придерживается. Поэтому 29 миллионов остаются заявленной совместной оценкой, а не бюллетенем с разбивкой по регионам и возрасту.

Постоянное население переписи 2001 года было немного меньше наличного: 48 миллионов 241 тысяча против 48 миллионов 457 тысяч. Разница уже тогда показывала, что «кто здесь ночевал в ночь учёта» и «у кого есть постоянное место жительства» — не одно и то же. После 2022 года разрыв между этими понятиями стал на порядок больше.

Причины расхождений в цифрах

Три фактора двигают оценку сильнее, чем годовая разница рождений и смертей. Проверьте, какой из них стоит за конкретной цифрой, прежде чем ставить её в текст.

• Перемещение: выезд за границу, возвращение, повторный выезд, внутреннее перемещение.
• Территория: подконтрольная правительству, оккупированная, международно признанные границы 1991 года.
• Методика: наличное население, юридическое население, модельная проекция без нового учёта.

Пропустите хотя бы один пункт — и 29 миллионов, 39,5 миллиона и 41,2 миллиона будут выглядеть как спор об одной величине. Это разные контуры. Проекция ООН строится когортным методом от базового населения и не является подсчётом тех, кто сейчас находится на подконтрольной территории. Заявление Минсоцполитики о 22–25 миллионах уже, чем совместная оценка в 29 миллионов, и опубликовано без раскрытия источников, поэтому ставить его рядом как столь же точное нельзя.

Учёт по SIM-картам похож на подсчёт жильцов дома по телефонам, которые ловит ближайшая вышка: кто «светится» в сети, того и записывают присутствующим. Аналогия перестаёт работать, когда у одного человека две карты, телефон остался у родственников, а кто-то живёт без мобильной связи. Именно поэтому демографы добавляют реестры, а не останавливаются на операторах.

Распространённая ошибка выглядит так: в справку или выступление ставят 41 миллион из бюллетеня Госстата на 1 января 2022 года или 39,5 миллиона из проекции ООН и называют это количеством людей, которые сейчас живут на подконтрольной территории. Внешне это официальная цифра с датой. На практике расчёт мест в школах, нагрузки на больницы или базы Пенсионного фонда выходит завышенным: часть людей из этих совокупностей не находится там, где работают эти службы. Правильно приводить оценку присутствующих с датой и границами или прямо говорить, что точной цифры переписи нет.

Как правильно цитировать численность населения

Правило простое: без трёх пометок число не цитируйте. Проверьте каждую, прежде чем ставить численность в письмо, отчёт или разговор.

• Укажите дату оценки, а не год публикации новости.
• Назовите источник: перепись, Госстат, Институт демографии, ООН.
• Напишите охват: подконтрольная территория, наличное население, границы без Крыма или модельная проекция.
• Не ставьте перепись 2001 года и оценку 2026 года в один ряд без примечания, что это разные методы.
• Если в источнике нет даты или границ — не используйте цифру в расчёте на душу населения.

Пропущенный пункт ломает сравнение. «Население Украины — 29 миллионов» без даты читатель воспримет как постоянную величину. Через полгода оценка сдвинется из-за смертности, выезда и возвращения, а фраза останется. «39,5 миллиона по ООН» без слова «проекция» звучит как учёт присутствующих. Для подконтрольной территории это другая величина.

Кратко. На июль 2026 года наличное население на подконтрольной территории — около 29 миллионов, плюс-минус 300 тысяч, по совместной оценке Госстата и Института демографии. Перепись 2001 года и проекция ООН эту цифру не заменяют.

Практическое правило такое. Для вопроса «сколько людей сейчас живёт там, где работает украинская власть» берите около 29 миллионов на июль 2026 года и сразу добавляйте погрешность и границы. Для исторического сравнения ставьте 48,457 миллиона на 5 декабря 2001 года и 41,167 миллиона на 1 января 2022 года отдельными строками, а не как продолжение одной шкалы. Для международного справочника оставляйте проекцию ООН, но подписывайте её как проекцию.

У этих рекомендаций жёсткий предел. Ни одна из приведённых цифр не заменяет перепись. Оценка в 29 миллионов не опубликована Госстатом как региональная таблица, заявление о 22–25 миллионах не имеет открытой методики, а численность на оккупированной территории и выезд в Россию остаются без надёжного учёта. Пока военное положение продолжается, более точной публичной цифры, чем оценка с датой и границами, нет.