Андрій Кавецький: що звірити в земельній справі

Андрій Кавецький з 2015 року, з перервою, очолює Головне управління Держгеокадастру у Львівській області. Наприкінці липня 2026 року Державне бюро розслідувань затримало його в Києві під час передачі 30 тисяч доларів посадовцю НАЗК. Гроші, за повідомленням слідства, мали забезпечити позитивний висновок моніторингу способу життя. 29–30 липня Печерський районний суд Києва обрав тримання під вартою до 24 вересня 2026 року з альтернативою застави 89 мільйонів 856 тисяч гривень. Підозра — частина 3 статті 369 Кримінального кодексу.

Схема «начальник кадастру лише ставить технічний підпис» перестала збігатися з практикою після закону № 1423-IX, який із 2021 року передає землі за межами населених пунктів громадам, і після того, як моніторинг способу життя НАЗК почали відкривати за ініціативою ДБР. Щодо Кавецького такий моніторинг стартував наприкінці 2025 року. До 2023-го його декларації майже не містили житла й авто: зарплата, готівка, і крапка. Три попередні земельні провадження закінчилися виправдальними вироками, три спроби звільнення — поверненням у крісло.

Для Ірпеня і сусідніх громад Київщини це не львівська біографія. Це набір документів, які ви відкриваєте, перш ніж повірити звіту про «передані гектари», підписати заяву на ділянку чи відкласти відмову. Той самий Держгеокадастр веде облік державної землі і в Київській області. Міняється прізвище на наказі, не порядок звіряння.

Коли цей чеклист відкривати

Відкривайте його не про запас, а коли є конкретна дія: наказ про передачу ділянки, відмова в приватизації, звіт сесії про землі громади або новина про посадовця, чий побут не сходиться з окладом. Справа Кавецького зібрала всі чотири приводи в одному досьє. Народився він у селищі Млинів на Рівненщині, у системі Держгеокадастру працює з 2011 року, освіта — землевпорядкування і кадастр.

• Перевірте, чи наказ має номер, дату і реєстрацію в системі документообігу. У ділянці на 2 гектари, яку, за даними слідства, Кавецький підписав у 2021 році 19-річному отримувачу для особистого селянського господарства, номер і реєстрація відсутні.
• Звірте площу і кадастровий номер із Публічною кадастровою картою на land.gov.ua. Розбіжність меж навіть на кілька соток означає, що ви дивитеся не на ту ділянку або межі змінили після підпису.
• Відкрийте Єдиний державний реєстр судових рішень за прізвищем підписанта. У Кавецького там виправдувальний вирок щодо близько 27 гектарів біля Львова вартістю 113 мільйонів гривень (листопад 2024) і справи по Сколівщині, де докази визнали недопустимими через процедуру обшуку.
• Подивіться, чи громада отримала землю поза межами населеного пункту, чи в протоколі лише доручення. У 2021 році Львівська облрада вимагала звільнення через затягування передачі земель громадам і не зібрала голосів.

Пропущений номер наказу закінчується просто: через три місяці ті 2 гектари, за журналістською реконструкцією, продали знайомому за 45 тисяч гривень, після чого ділянку поділили. Виправдання в суді не повертає межу на карту. Воно знімає кримінальний статус із конкретного підпису і лишає гектари там, де їх оформили.

Що перевірити в декларації посадовця

Моніторинг способу життя схожий на звірку платіжки за світло з показниками лічильника: декларація — платіжка, авто і будинок — лічильник. Аналогія ламається там, де майно законно записане на родича або на третю особу з договором користування. Тоді розрив ще не доводить злочин, але вже вимагає окремого рядка в реєстрі, а не усного пояснення «це не моє».

• Відкрийте public.nazk.gov.ua і візьміть річні декларації за три останні роки, не лише свіжу. У Кавецького до 2023 року житла не було взагалі, хоча посаду він обіймав роками.
• Порівняйте посадовий дохід із правом користування авто. За 2023 рік зарплата — 219 тисяч гривень, у користуванні Lexus LS 460, власник — інша фізична особа.
• Перевірте розділ про членів сім’ї окремо від розділу посадовця. Дружина Катерина Кавецька декларує дохід ФОП: 4,9 мільйона гривень за 2023 рік і 6,5 мільйона у пізнішому звіті, який фігурує в публікаціях липня 2026-го.
• Зафіксуйте адресу реєстрації і адресу фактичного проживання двома рядками. Кавецький довго був прописаний у батьківській квартирі в Млинові, а мешкав у однокімнатній квартирі у Львові, оформленій на родича дружини. Будинок у Солонці в декларації з’явився як майно тещі, половину якого у 2024 році переписали на дружину.

Якщо порівняти лише останній рік, декларація виглядає заповненою. Розрив видно на тлі порожніх попередніх. Саме цей розрив НАЗК і перевіряло, коли Кавецький, за версією слідства, запропонував 30 тисяч доларів за потрібний висновок: суму спершу записали на серветці у Львові, гроші передали в Києві в тубусі з-під віскі. Дорогою він вимкнув телефон і змінив авто.

Як звірити обіцянку про землю з фактом

Тут працює звичайне звіряння, без оцінок мотивів. Є протокол, є кадастровий номер, є дата внесення в реєстр. Немає номера — на місцевості обіцянки ще немає, навіть якщо сесія вже «взяла до відома».

Джерела: реєстр декларацій НАЗК, Еспресо Захід, NGL.media, липень–вересень 2026.

Типова помилка — прочитати рядок «виправданий» і закрити теку. Вирок знімає обвинувачення за конкретний епізод. Він не замінює кадастровий номер і не підтверджує, що громада отримала гектари, які облрада вимагала передати ще у 2021 році. Друга помилка — плутати заставу з вироком. 89 мільйонів 856 тисяч гривень — сума, за якої суд готовий відпустити підозрюваного до вироку, а не оцінка збитків і не штраф.

Що буде, якщо кілька пунктів не сходяться

Не зводьте розбіжності в один висновок про вину. Зберіть три файли: скрін декларації з датою вивантаження, витяг із кадастрової карти з номером ділянки, номер ухвали в реєстрі судових рішень. З цим пакетом пишіть у НАЗК (повна перевірка декларації або моніторинг способу життя), у ДБР чи обласну прокуратуру, якщо йдеться про наказ, і в земельну комісію ради громади, якщо гектари мали перейти Ірпеню чи сусідній громаді.

Немає номера наказу і два роки поспіль порожня декларація — не підписуйте акт приймання ділянки, поки кадастровий інженер не зніме межі повторно. В Ірпені після деокупації межі часто лягають на вже відновлені мережі: помилковий номер коштує місяців переписки з балансоутримувачем, навіть якщо підписанта потім виправдає суд.

Санкція частини 3 статті 369 — від 4 до 8 років позбавлення волі з можливістю конфіскації. Це норма кодексу, не прогноз по справі Кавецького. Вироку на початок жовтня 2026 року немає, заставу на 18 вересня не внесли, а чи продовжив суд варту після 24 вересня — у відкритих повідомленнях, які ми звірили, не зафіксовано. Чеклист ловить розрив між папером і картою. Він не замінює слідство і не скасовує презумпцію невинуватості.