Автор Мар'яна Ткачук 
Виконавча служба Ірпінь — це не міський виконком і не «відділ тарифів». Це орган Міністерства юстиції, який примусово виконує вже готові виконавчі документи: рішення суду, виконавчий напис нотаріуса, постанову про штраф. Поки такого документа немає, борг за тепло, воду чи утримання будинку сам по собі на рахунок не «сідає». Плутанина з виконкомом міської ради дорога: люди чекають роз’яснення мерії, а тим часом справу вже відкрито в системі виконавчого провадження.
У 2026 році правила стали жорсткішими саме там, де багато хто досі орієнтується на старі звички. Закон № 4833-IX від 7 квітня 2026 року посилив цифрову зв’язку між реєстрами, банками й виконавцем. Перевірити себе можна в Єдиному реєстрі боржників і в Автоматизованій системі виконавчого провадження (АСВП), а сплатити — через «Дію». Банк зобов’язаний повідомити виконавця про новий рахунок особи, яка вже є в реєстрі. Старе уявлення «спочатку лист, потім тиждень на роздуми, і лише тоді арешт» для грошових стягнень не відповідає чинній редакції закону.
Нижче — як це працює для мешканця Ірпеня, у якого вже є судове рішення або постанова, і що реально встигнути до першого списання.
Що робить виконавча служба в Ірпені?
Державний виконавець Ірпінського відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі відкриває виконавче провадження — окрему справу про примусове стягнення — і застосовує заходи, передбачені Законом України «Про виконавче провадження». Відділ підпорядкований не міській раді, а міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції. Територія роботи — Ірпінь і частина Бучанського району за правилами підвідомчості, а не «вся Київщина».
Через цей відділ ідуть різні категорії вимог: борги за житлово-комунальні послуги після судового наказу, штрафи ПДР, аліменти, кредити, виконавчі збори, стягнення на користь бюджету. Паралельно в Ірпені працюють приватні виконавці виконавчого округу Київської області. Стягувач — комунальне підприємство, банк чи орган влади — сам обирає, куди нести документ, якщо закон не залишає справу лише за державною службою. Рішення, де боржником є орган місцевого самоврядування чи комунальне підприємство, приватний виконавець брати не може.
Результат залежить не від «позиції міста», а від того, чи є чинний виконавчий документ, чи вказані рахунки в заяві стягувача і чи боржник уже фігурує в реєстрі. Для читача це означає просте правило: борг перед ЖКГ стає справою виконавця лише після суду або іншого виконавчого документа, а далі алгоритм той самий, що й для штрафу чи кредиту.
Як виконавець дізнається про мій борг?
Справа не «випливає» з особового рахунку в ОСББ. Стягувач пред’являє виконавчий документ до відділу або до приватного виконавця. Виконавець не пізніше наступного робочого дня після надходження заяви отримує електронну копію документа в Єдиному державному реєстрі виконавчих документів і виносить постанову про відкриття провадження. Одночасно він вносить боржника до Єдиного реєстру боржників — відкритої бази невиконаних майнових зобов’язань.
На практиці мешканець Ірпеня часто дізнається не з рекомендованого листа, а раніше: банк блокує картку, у «Дії» з’являється розділ «Виконавчі провадження», або прізвище вже видно в реєстрі боржників. Лист іде на адресу з виконавчого документа. Якщо ви змінили житло після 2022 року і не оновили дані в суді, папір може не догнати вас, тоді як електронні реєстри й банк спрацюють без вашої явки.
Типовий хід такий. Комунальне підприємство отримує судовий наказ про заборгованість за послуги, передає його державному або приватному виконавцю. Виконавець відкриває провадження, ставить особу в реєстр і запитує банки. Через кілька робочих днів картка не проводить платіж. Причина не в «злій волі відділу», а в тому, що закон дозволяє арешт коштів одразу після відкриття справи, якщо рахунки названі в заяві, або наступного робочого дня після їх виявлення.
Які методи може застосувати виконавець?
Послідовність зазвичай така: постанова про відкриття, вимога подати декларацію про доходи і майно, арешт коштів на рахунках, утримання із зарплати чи пенсії, опис і арешт рухомого майна, виставлення на реалізацію, окремі обмеження — зокрема при аліментах. Публікація в реєстрі боржників сама по собі вже ускладнює продаж квартири чи авто, бо нотаріус і реєстратор бачать запис.
- Арешт рахунку — постанова виконавця банку: кошти «заморожують», потім списують за платіжною інструкцією.
- Звернення стягнення на дохід — роботодавець або Пенсійний фонд відраховує частину виплат, доки борг не погашено.
- Опис майна — фіксація речей за місцем проживання; вилучення для продажу закон дозволяє не раніше ніж через п’ять робочих днів після арешту.
- Обмеження для окремих категорій — заборгованість з аліментів понад три місячні платежі з 2026 року швидше потрапляє до реєстру боржників.
Єдине житло не «забирають автоматично» за будь-яку суму. Після змін 2026 року поріг, з якого взагалі можна говорити про звернення стягнення на єдине житло, підвищено до 50 мінімальних зарплат. Для захищених категорій на час воєнного стану діють додаткові обмеження щодо такого житла. Це не скасовує арешт карток і не зупиняє комунальні справи в Ірпені лише тому, що місто переживало окупацію 2022 року: спеціальна зупинка виконавчих дій за житлово-комунальними боргами стосується громад з переліку активних бойових дій або окупованих територій, а не всіх громад Київщини.
Які строки можу очікувати перед арештом рахунків?
Від постанови суду до першого утримання минає не «місяць на роздуми», а кілька робочих днів після того, як документ потрапив до виконавця. Саме відкриття провадження — орієнтир «день після надходження заяви». Арешт коштів — не пізніше наступного робочого дня після виявлення рахунку. Платіжну інструкцію банку виконавець надсилає не пізніше наступного робочого дня після арешту.
| Етап | Строк за законом | Що це означає на практиці |
|---|---|---|
| Відкриття провадження | Не пізніше наступного робочого дня після надходження документа | Лист може дійти пізніше, ніж з’явиться запис у реєстрі |
| Арешт коштів | Наступний робочий день після виявлення рахунку; одразу — якщо рахунки вказані в заяві | Блокування картки часто випереджає паперове повідомлення |
| Списання з рахунку | Наступний робочий день після арешту — платіжна інструкція банку | Перше утримання можливе за 2–4 робочі дні від відкриття |
| Опис майна | Не пізніше 5 робочих днів після даних про місцезнаходження | Час є, але його не варто витрачати на очікування «ще одного листа» |
| Вилучення на продаж | Не раніше ніж через 5 робочих днів після арешту майна | Це вже пізня стадія: рахунок, як правило, чіпають раніше |
Джерело: Закон України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII, статті 13, 26 і 56, редакція 2026 року.
На період воєнного стану для фізичних осіб зберігається окреме правило щодо видатків з арештованого рахунку, якщо сума стягнення за виконавчим документом не перевищує 100 000 грн. Це не скасовує провадження і не зменшує борг. Строк «від рішення суду» може бути довшим, якщо стягувач місяцями не ніс документ виконавцю: сам лист суду ще не запускає арешт.
Як я можу з’ясувати, чи є на мене виконавче провадження?
Найшвидший шлях — три офіційні сервіси Міністерства юстиції, без посередників і без оплати «перевірки боргу». Відсутність прізвища в одному реєстрі не завжди означає відсутність справи: реєстр боржників і АСВП доповнюють одне одного, а «Дія» показує провадження, де ви є стороною після авторизації.
- Єдиний реєстр боржників: прізвище, ім’я, по батькові, дата народження, за можливості — РНОКПП. Якщо запис є, видно категорію стягнення, номер провадження і контакти виконавця.
- АСВП: пошук за тими самими даними або за номером провадження. З ідентифікатором доступу з постанови відкривається детальніший кабінет сторони й кнопка сплати.
- «Дія», розділ сервісів «Виконавчі провадження»: список справ, статус, сума і можливість сплатити карткою.
Письмовий запит до Ірпінського відділу має сенс, коли реєстри мовчать, а банк уже заблокував рахунок, або коли потрібно зняти арешт після сплати. Прийом — у робочі дні; консультації краще уточнювати телефоном відділу або на гарячій лінії ДВС 0 800 256 917. Ідентифікатор доступу з лівого верхнього кута постанови потрібен для повного перегляду матеріалів в АСВП: без нього видно лише відкриту частину.
Яка стратегія найменше боляча для мого гаманця?
Державний виконавець нараховує виконавчий збір — 10% суми, що підлягає примусовому стягненню. За рішенням про 20 000 грн збір становить 2 000 грн; їх додають до боргу, а не «з’їдають» замість нього. Приватний виконавець збір до бюджету не бере, але стягує власну винагороду за окремими правилами, на практиці теж близько десятої частини. Часткова сплата до відкриття провадження зменшує базу збору. Сплата вже після постанови збір сама по собі не скасовує.
Розстрочку виконавець не зобов’язаний затверджувати «по доброті». Реалістичніші варіанти: письмова домовленість зі стягувачем і заява до суду про відстрочення чи розстрочення виконання; після цього виконавець діє в межах ухвали суду. Оскаржувати можна постанову виконавця — начальнику відділу або до суду — якщо порушено процедуру, а не тому, що сума «здається великою». Невиплата в установленому порядку дає ланцюг: реєстр боржників, арешт рахунків, утримання з доходу, опис майна, витрати виконавчого провадження поверх боргу.
Чеклист на найближчі два робочі дні після того, як ви побачили запис або блок картки:
- Перевірте себе в реєстрі боржників, в АСВП і в «Дії»; запишіть номер провадження, ПІБ виконавця і категорію стягнення.
- Звірте суму з судовим рішенням: окремо борг, судовий збір, виконавчий збір або винагорода, витрати провадження.
- Сплатіть за реквізитами з постанови, через АСВП або «Дію»; збережіть квитанцію і надішліть її виконавцю з вимогою зняти арешт.
- Якщо не згодні з підставою — одночасно подайте скаргу чи заяву про перегляд, не зупиняючи фіксацію сплати вже безспірної частини.
- Не відкривайте «запасну» картку в розрахунку на те, що банк мовчатиме: при записі в реєстрі боржників повідомлення виконавцю є обов’язком установи.
Після зарахування грошей арешт знімають не «самі по собі в ту саму хвилину». За законом постанова про зняття арешту має бути не пізніше наступного робочого дня після документів про підставу. На практиці банк проводить її ще один-два дні. Якщо статус у «Дії» вже «завершено», а картка мовчить — це привід писати виконавцю, а не чекати ще тиждень.
Часті запитання
Де я дізнаюсь, що на мене заведено виконавче провадження?
У Єдиному реєстрі боржників, в АСВП, у «Дії» та з постанови, яку виконавець надсилає боржнику. Банківський блок часто випереджає лист.
Скільки часу пройде від постанови до першого утримання коштів з рахунку?
Від постанови виконавця про відкриття — зазвичай кілька робочих днів, якщо рахунок знайдено. Від судового рішення строк довший і залежить від того, коли стягувач пред’явив документ.
Які мої варіанти, якщо я не згоден зі стягненням?
Оскаржити судове рішення, якщо строк не вичерпано; подати скаргу на постанову чи бездіяльність виконавця начальнику відділу або до суду; вимагати перерахунку, якщо частина боргу вже сплачена до відкриття справи.
Чи можна домовитися про розстрочку з виконавцем?
Прямого обов’язку виконавця дати графік немає. Працюють письмова згода стягувача і ухвала суду про розстрочення. Усні обіцянки в кабінеті справу не зупиняють.
Які наслідки невиплати в установленому порядку?
Реєстр боржників, арешт рахунків і майна, утримання з доходів, витрати провадження і 10% виконавчого збору при державному виконавці. Ігнорування листів строк арешту не відкладає.
Для орієнтиру візьмімо заборгованість 18 400 грн за судовим наказом і державний відділ в Ірпені. Якщо провадження вже відкрито, до сплати додається виконавчий збір 1 840 грн плюс фактичні витрати. Сплата 18 400 грн «як було в квитанції ЖКГ» справу не закриє: залишок збору триматиме арешт. Якщо ту саму суму внести до відкриття провадження і передати квитанцію стягувачу, збір рахують лише з несплаченого залишку — або його не буде, якщо документ відкличуть. Контакти Ірпінського відділу ДВС у Бучанському районі варто брати з постанови або з реєстру, а не з оголошень у месенджерах: назва установи довга, а реквізити змінюються частіше, ніж вивіска.
Мар’яна Ткачук